Micaela Olivetto presentó un proyecto para prevenir y regular las apuestas online
La diputada provincial advirtió sobre el crecimiento de las apuestas digitales entre adolescentes y propuso mayores controles para impedir el acceso de menores, limitar la publicidad y fortalecer las políticas de prevención y atención de la ludopatía. La iniciativa también contempla fondos para instituciones deportivas, culturales y sociales de la provincia de Buenos Aires.
La diputada provincial Micaela Olivetto presentó un proyecto de ley destinado a prevenir y regular las apuestas online, una problemática que, según señaló, afecta cada vez más a las familias y genera consecuencias en la salud mental, la economía y los vínculos sociales.
Durante una entrevista, la legisladora explicó que la iniciativa busca establecer restricciones al acceso a las plataformas de apuestas, especialmente para los menores de edad, regular la publicidad y destinar recursos a la prevención de los consumos problemáticos y al fortalecimiento de las instituciones comunitarias.
Olivetto citó estudios según los cuales el 60% de los estudiantes secundarios conoce a alguien que apostó y más del 20% apostó alguna vez o lo hace actualmente. También señaló que la edad promedio de ingreso al mundo de las apuestas es de 14 años, mientras que los 13 aparecen como la edad más frecuente.
“Los chicos están a un clic de apostar, un clic de pedir un préstamo y un clic de acceder a una billetera virtual”, advirtió.
Controles para impedir el acceso de menores
Uno de los ejes centrales del proyecto apunta a reforzar los mecanismos de verificación de identidad en las plataformas legales. La propuesta contempla controles biométricos en diferentes etapas: al crear una cuenta, iniciar sesión, depositar dinero y retirar fondos.
Según explicó la diputada, el objetivo es garantizar que la persona titular de la cuenta sea quien efectivamente realiza las operaciones y evitar que los menores puedan eludir las restricciones de edad.
Además, planteó que las empresas operadoras sean responsables de impedir el acceso de menores y que puedan perder sus licencias si se comprueba que estos logran evadir los controles.
La iniciativa también propone fortalecer el registro de autoexclusión, que permite a las personas con problemas vinculados a las apuestas solicitar que se les impida ingresar a las plataformas. El proyecto busca facilitar la inscripción por internet y contempla un procedimiento judicial para que familiares puedan solicitar la inclusión de una persona afectada.
Otra medida propuesta establece límites al tiempo de uso: las sesiones durarían una hora, tras lo cual se produciría un bloqueo temporal. Luego del tercer ingreso, la plataforma debería bloquear el acceso durante 24 horas.
Restricciones a la publicidad de apuestas
La regulación de la publicidad constituye otro de los puntos centrales de la iniciativa. Olivetto sostuvo que la exposición permanente a promociones y mensajes vinculados a las apuestas contribuye a naturalizar esta práctica, especialmente entre los más jóvenes.
“Las apuestas no son un juego. Apostar plata no es jugar”, afirmó la legisladora, al plantear la necesidad de modificar la manera en que se presenta esta actividad.
Entre las medidas propuestas se encuentran la prohibición de publicidad en espacios públicos y medios de transporte, las campañas dirigidas a menores de edad y aquellas que utilicen personas menores o que simulen serlo.
También se busca restringir los testimonios publicitarios generados mediante inteligencia artificial, los giros gratuitos, los bonos de bienvenida y otras promociones destinadas a captar nuevos apostadores o incentivar la continuidad del consumo.
El proyecto establece, además, que la publicidad deberá contar con autorización del Instituto Provincial de Lotería y Casinos. Para obtenerla, las empresas tendrían que aportar al fondo de prevención el equivalente al 100% de lo que destinen a publicidad.
Olivetto consideró que las restricciones deben acompañarse con medidas de alcance nacional, debido a que las plataformas digitales pueden operar desde distintas jurisdicciones.
Fondos para la prevención y las instituciones
La propuesta contempla la creación de dos fondos específicos. El primero estaría destinado a financiar políticas de prevención, atención en salud mental, capacitación de profesionales y tratamientos para personas con consumos problemáticos, así como acompañamiento para sus familias.
De acuerdo con lo explicado por la diputada, los recursos provenientes del aporte vinculado a la publicidad se distribuirían en un 70% para los municipios y un 30% para el Ministerio de Salud provincial.
El segundo fondo se financiaría mediante un aporte del 3% sobre los premios, a cargo de las empresas con recursos provenientes de sus ganancias, y no de los apostadores.
De ese fondo, el 85% se destinaría a instituciones bonaerenses, entre ellas clubes de barrio, centros culturales, centros de jubilados y sociedades de fomento que cuenten con personería jurídica al día o estén en proceso de regularización. El 15% restante se utilizaría para crear un programa de acompañamiento y becas para deportistas de alto rendimiento.
La legisladora destacó la importancia de fortalecer estos espacios comunitarios, a los que considera fundamentales para la vida social y la construcción de vínculos.
“El juego está en el club con tus amigos, en la calle, en la plaza, en la vida real, no en el celular”, expresó.
La dimensión económica y las apuestas clandestinas
Durante la entrevista, Olivetto también se refirió al volumen económico de las apuestas en la provincia de Buenos Aires y a la preocupación por las plataformas ilegales.
Según los datos que mencionó, el 80% de las apuestas se realizaría en sitios ilegales y el 20% restante en plataformas legales. Asimismo, indicó que en la provincia habría aproximadamente 5.000 casinos ilegales y unos 56.000 intermediarios dedicados a la carga de fichas.
La diputada sostuvo que la problemática requiere controles más estrictos y herramientas que permitan actuar frente a organizaciones que operan más allá de las fronteras provinciales y nacionales.
También remarcó que el endeudamiento asociado a las apuestas puede agravar las dificultades económicas de las familias y generar conflictos personales y familiares.
Una convocatoria a las instituciones y a la comunidad
Olivetto señaló que el proyecto se encuentra en tratamiento en las comisiones legislativas, donde se espera que los diputados puedan realizar observaciones y aportes. También indicó que viene presentando la iniciativa en distintas localidades para dar a conocer sus alcances y sumar respaldo social.
“Necesitamos desde el pie, desde las bases, construir la legitimidad que nos permita dar la discusión”, manifestó.
La legisladora convocó a municipios, clubes, centros culturales, instituciones sociales y a la comunidad en general a involucrarse en el debate, al considerar que la prevención de las apuestas problemáticas requiere un abordaje integral.
Finalmente, insistió en que el objetivo es proteger a los menores, acompañar a las familias afectadas y fortalecer los espacios de encuentro comunitario frente al avance de las apuestas digitales.